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《焦作师专基层党支部工作规则》
发布:机关党总支 发布时间:2020-06-23 动态浏览次数:31


第一章总则

第一条为进一步加强和改进学校基层党组织建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,根据《中共教育部党组关于加强新形势下高校教师党支部建设的意见》《普通高等学校学生党建工作标准》《中共河南省委高校工委关于加强新形势下高校党支部建设的意见》和《中共焦作市委组织部关于开展党支部标准化规范化建设的实施意见》等有关规定,结合学校实际,制定本规则。

第二条党支部必须以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,以提升组织力为重点,以建设服务型、学习型、创新型党支部为目标,坚决落实全面从严治党要求,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,保证教学、科研、管理和服务等各项任务的完成。

第二章组织设置

第三条党支部应按照灵活便捷、覆盖全面、有利于开展活动和发挥作用的原则进行设置。教师党支部一般按学院内设的教学、科研机构设置,积极探索依托重大项目组、学科组、课题组、科研平台和机构设立党支部;机关、教辅、后勤、产业等单位的党支部一般按部门、科室或相近部门设置;学生党支部一般按专业、年级设置,积极探索依托学生宿舍、社团组织、集中实习点等设立党支部;离退休党支部一般按照居住地点就近原则设置。

党支部应有专门的活动场所、有相关设施、有明显标识、有党旗、有书报,相关制度上墙。

第四条凡有正式党员3人以上的均应建立党支部。正式党员人数不足3人的,可与业务相近的教学、科研、管理、服务单位或专业相近的年级、班级联合设立党支部,也可设立师生联合党支部。对于出国(境)或参加校外教学科研、实习指导、学术交流等连续6个月以上的党员,要及时纳入党组织管理,条件具备的要建立临时党支部或党小组。党支部党员人数一般应控制在50人以内。

第五条正式党员7人以上的党支部设立支部委员会,由党员大会选举产生;正式党员不足7人的党支部不设支部委员会,由党员大会直接选举支部书记,必要时增选副书记1人。

第六条党支部委员的职数一般应是单数,以35人为宜,最多不超过7人。可分别设支部书记(必要时可设副书记)、组织委员、宣传委员、纪检委员,还可根据工作需要设统战委员、青年委员等。委员应由政治坚定、作风正派、务实担当、廉洁公正、具有较强奉献精神和组织领导能力的正式党员担任。

教师党支部书记从党性强、业务精、有威信、肯奉献的教师党员中选拔,一般应兼任本单位行政职务,在任期内保持相对稳定。机关、教辅、后勤党支部书记一般由正科级以上党员干部担任;离退休党支部书记一般由离退休工作人员中的党员或政治素质好、工作负责、身体健康的离退休教职工党员担任。学生党支部书记一般由学工人员担任,也可从优秀学生正式党员中选拔。

大力推进教师党支部书记“党建带头人、学术带头人”培育工程,力争通过3年左右的时间,基本实现“双带头人”支部书记选拔方式全覆盖。“双带头人”支部书记原则上应具有副高级以上职称或博士学历(学位);条件不具备的,也可由具有讲师职称且入职5年以上、获得市级以上奖励的优秀党员担任。

第七条党支部委员会和不设委员会的党支部书记(副书记)每届任期3年。坚持按期换届,对任期将满的党支部,上级党组织一般应提前6个月以书面发函通知等形式提醒做好换届准备工作。党支部一般提前4个月向上级党组织书面报送换届请示。选举出来的支部委员会委员经党总支审核,报党委组织部备案,产生的书记、副书记经党总支审核,报党委组织部批准;其中直属党支部由党委审批。党支部委员出缺时,应及时补选和报备。各党总支每年要对所辖党支部基本情况进行摸底排查,对软弱涣散、长期不过组织生活、不发挥作用的,要限期整顿。

第三章工作职责

第八条党支部是党的基础组织,担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织师生、宣传师生、凝聚师生、服务师生的职责。

第九条教职工党的支部委员会要支持同级行政负责人的工作,经常与行政负责人沟通情况,对行政或业务工作的重要问题,如发展规划、学科建设、队伍建设、提职晋级、出国人选审定、绩效分配和奖惩等提出意见和建议,支部书记要参与讨论决定。其主要职责是:

(一)抓好党支部的政治建设,着力提升党支部的政治领导力。坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,在教学科研、教师队伍建设、人才培养等工作中发挥好政治把关作用。

(二)积极宣传、执行党的路线方针政策和上级党组织的决议,团结师生员工,发挥党员先锋模范作用,保证教学、科研、管理和服务等各项任务的完成。

(三)把理想信念教育作为思想建设的首要任务,组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识,教育引导党员不忘初心,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

(四)加强对党员的直接教育、管理、监督,严格落实“三会一课”等组织生活基本制度,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,结合教学科研、管理服务等工作组织开展好支部主题党日活动,引导党员贯彻党的教育方针,潜心教书育人,做好管理服务。用好“两微一端”等网络新媒体,努力探索支部建设、支部活动的新途径、新方法。离退休教职工党支部可根据实际,灵活开展形式多样的活动,引导离退休党员牢记党员身份、充分发挥余热,积极为学校改革发展建言献策。

(五)充分发挥党支部的组织优势、组织力量,切实加强师德师风、学风校风建设。经常听取党员和师生的意见建议,了解、分析并反映师生员工的思想状况,维护党员和师生的正当权益,帮助他们解决实际困难和问题,有针对性地做好思想政治工作。

(六)严格按照党章规定的党员标准发展党员,严格落实“双推双评三全程”制度,始终把政治标准放在首位。坚持早选苗、早培育,认真做好入党积极分子培养教育工作,不断加大在青年学术骨干、学科带头人、拔尖领军人才等高知识群体中发展党员工作力度。及时做好党员组织关系接转工作,每年开展一次党员组织关系排查。

(七)建立健全党内关怀激励帮扶机制和联系服务师生长效机制,积极开展党员志愿服务、结对帮扶等活动。注重选树党员先进典型,发挥榜样激励和示范带动作用。

(八)加强纪律建设和作风建设,严格执行党的纪律,监督党员切实履行义务,积极弘扬党的优良作风,保障党员的权利不受侵犯。教育党员和师生自觉抵制不良倾向,坚决同各种违纪违法行为作斗争。做好对不合格党员的教育转化和组织处置工作。

第十条学生党的支部委员会要不断增强党员思想政治教育、管理、服务工作的针对性、实效性,在推进专业学习、志愿服务、社会实践、就业创业等方面工作有力。其主要职责是:

(一)宣传、执行党的路线方针政策和上级党组织的决议,推动学生团结进步,促进学生成长为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

(二)组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的基本知识,学习科学、文化、法律等知识,教育引导党员不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

(三)认真执行“三会一课”等基本组织生活制度,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,结合专业学习、科研活动、创新创业等加强学生党员的直接教育、管理、监督,充分发挥学生党员的先锋模范作用,影响、带动广大学生明确学习目的、完成学习任务。严格执行党的纪律,保障学生党员民主权利。

(四)组织学生党员参与学生事务管理,努力维护学校稳定,支持、指导和帮助团支部、班委会及学生社团根据学生特点开展工作,促进学生全面发展。积极开展学生党建创新活动,用好“两微一端”等网络新媒体,努力探索党支部工作的新途径、新方法。

(五)严格按照党章规定的党员标准发展党员,严格落实“双推双评三全程”制度,认真做好在学生中发展党员工作,把入党动机端正、理想信念坚定、学业成绩优秀、创新实践能力强、在学生中威信高、模范带头作用突出的优秀学生吸收到党内来,不断壮大学生党员队伍。及时做好党员组织关系接转工作,每年开展一次党员组织关系排查。

(六)积极了解学生的思想状况,经常听取并及时反映学生的意见、诉求,关心学生的思想、学习、工作和生活,有针对性地做好思想政治工作。

第十一条党支部书记在支部委员会的集体领导下,负责主持党支部的日常工作。其主要职责是:

(一)主持党支部的全面工作,负责制定党支部工作计划,安排支部工作,主持召开支部大会和支部委员会。及时将党支部工作中的重要问题提交支部委员会或支部大会讨论决定。

(二)负责贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织的指示、决议及支部大会、支委会的决议、决定,检查党支部工作计划、决议执行情况,向支部大会和上级党组织报告工作。

(三)抓好党支部的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把政治建设摆在首位,制度建设贯穿其中,提高党支部的组织力、战斗力。

(四)紧密结合支部党员实际,组织开展党员教育、管理和监督工作,经常了解掌握党员的思想、工作和学习情况及群众的思想状况,做好思想政治工作。

(五)与同级行政(业务)负责人保持密切联系,相互配合,共同做好工作。教工支部书记要参与讨论决定本单位重要事项,学生支部书记要参与班级(专业、年级)事务管理。

(六)抓好支委会自身建设,组织支委会的学习,按时召开支委民主生活会,充分发挥支委会的集体领导作用。

第十二条党支部副书记协助支部书记开展工作。书记不在时,由副书记主持支部日常工作;不设副书记的党支部,由书记指定一名支部委员主持支部日常工作。

第十三条党支部委员在支部委员会的集体领导下,分工负责支部的组织、宣传、纪检以及统战、青年等方面工作。一般要明确一名支委负责支部活动的记录工作。

(一)组织委员的主要职责是:

1.了解和掌握党支部的组织状况,按计划组织党支部或检查督促党小组过好组织生活。根据党章和上级有关选举工作的规定,积极协助党支部书记做好支部委员会换届工作。

2.了解和掌握党员的思想、学习、工作等情况,协助做好党员的思想教育和纪律教育工作,搜集、整理优秀党员的模范事迹,组织评选优秀党员。

3.根据党支部实际情况,提出民主评议党员工作的意见及安排,具体组织民主评议党员工作。

4.了解入党积极分子队伍状况,负责组织对入党积极分子的培养、教育,拟定发展党员工作计划,严格按照发展党员工作细则和程序,办理预备党员的接收、教育、考察和转正手续。

5.做好党员管理工作,负责接转党员组织关系,收缴党费,定期向党员公布党费收缴、使用情况,做好党内统计工作。

(二)宣传委员的主要职责是:

1.宣传党的路线方针政策,宣传国家的法律、法规,宣传学校有关政策、规定。

2.协助做好支部思想政治工作,了解掌握支部党员的思想状况;负责安排和落实党内学习计划,围绕本单位中心工作开展学习、宣传活动。

3.负责党员的教育,围绕党的中心工作,拟定党员教育计划,与同级行政(业务)相关负责人共同拟定对群众进行教育的计划,经支委会讨论通过后主持实施。

4.协助做好职业道德、学术道德、校风校纪、学风班风教育,了解和掌握在教育教学、管理服务、学生成长成才等方面的先进人物和事迹并加以宣传,提出表彰建议。

5.协调同级群团组织开展群众性文化娱乐体育活动。

(三)纪检委员的主要职责是:

1.协助党支部书记抓好党风廉政建设,履行全面从严治党监督责任,推动全面从严治党向纵深发展。

2.维护党的章程和其他党内法规,监督检查本支部贯彻落实

党的路线方针政策和校党委、校纪委、党总支决议决定情况。

3.对支部和党员履行职责、行使权力进行监督,受理党员群众检举举报,及时向党总支汇报和反映本支部的党风、党纪情况。

4.及时教育提醒党员在思想、纪律、作风等方面存在的苗头性、倾向性问题,坚决同违反党的原则的言行和腐败现象作斗争。

5.受理党员的控告和申诉,保障党员权利。

第四章工作制度

第十四条集体领导制度。党支部委员会必须贯彻执行民主集中制原则,凡属重大问题都要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方式由支委会集体讨论决定,并按照分工抓好落实。

第十五条组织生活制度。党支部组织生活是对党员进行教育、管理、服务和监督的重要形式,是发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的重要保障。党支部每学期初要制定组织生活计划,明确时间、地点、内容,并认真做好工作记录。支部组织生活记录要妥善保管,存档备查。

(一)“三会一课”制度

1.支部党员大会。一般每季度至少召开1次,支部全体党员参加。主要任务是:定期听取、讨论和审查支部委员会工作报告,对支部委员会的工作进行审查和监督;学习传达党的路线方针政策和上级党组织的决议决定,制定本单位贯彻执行的计划和措施;讨论、审查、表决接收新党员和预备党员转正;讨论表决对党员的表彰和处分;选举(增补)支部委员会委员、出席上级党代会的代表等。

大会通过决议时,必须有支部半数以上党员参加,并经应到会有表决权正式党员的半数以上表决同意,方能有效。大会进行选举时,有选举权的到会人数超过应到会人数的4/5,会议方为有效。

2.支部委员会议。一般每月至少召开1次,支部全体委员参加。可根据需要随时召开,必要时可邀请党员行政领导列席。主要任务是:传达贯彻上级党组织文件、工作部署;研究支部工作计划、总结;研究有关支部建设、党员发展、奖惩、选举等问题并作出决议决定。

会议通过决议时,赞成委员数超过应到会委员的半数,方能有效。由3名委员组成的支部委员会,如果只有2名委员参加,一般不应召开支委会,情况紧急时,可召开支部党员大会

3.党小组会议。一般每月召开12次,党小组全体党员参加。主要任务是:组织党员学习;研究党支部的决议和工作安排的落实措施;听取党员汇报思想和工作情况;研究提出发展党员和党员奖惩的初步意见等。

4.党课。一般每季度开展1次,由支部组织或支部之间联合组织,也可由党委(党总支)统一安排,支部书记每年至少讲1次党课。主要任务是:结合新形势新任务和党员思想状况,有针对性地开展党的路线方针政策、党的基本知识和基本理论、党性党风党纪教育等。可观看视频录像、开展交流研讨,也可邀请校内外专家学者、学校党课教师、宣讲团成员等作专题报告。

(二)主题党日制度。一般每月开展1次,相对固定时间、确定主题,保证党员参与率,活动时间一般不少于半天。每次活动须精心设计准备,围绕上级党组织决策部署、单位中心工作和党员教育管理实际,开展党性教育,切实增强活动的实效性和吸引力。党日活动可与其它组织生活结合进行,要避免娱乐化倾向。

(三)组织生活会制度。每半年至少召开1次专题组织生活会。会前认真组织学习、广泛听取意见、深入谈心交心;会上认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向;会后制定整改台账、明确责任到人、逐一整改落实,并向上级党组织报告。党员领导干部既要参加班子的民主生活会,还要以普通党员身份参加支部的组织生活会。

(四)谈心谈话制度。开展经常性谈心谈话,支部委员会成员每年与支部党员谈话不少于1次,支部委员之间必谈、支部委员与每位党员必谈、支部委员与党外师生必谈,做到坦诚相见、交流思想、交换意见。

(五)民主评议制度。每半年开展1次“评组织、评书记、评党员”工作,通过对党员的评议、考核、表彰、处置,增强党员党性,强化党员意识,为党员教育管理提供依据。有关事宜按照学校通知要求执行。

第十六条组织生活考勤制度。支部组织生活计划要发至全体党员,每次活动应提前一天通知,党员不得无故迟到、早退,不能参加的必须办理请假手续。考勤结果作为党员评优、任职的参考依据之一。党支部要对无故缺勤及迟到、早退次数较多的党员进行批评教育,必要时给予相应的党纪处分。党总支要充分发挥“焦作党建e家”云平台的分析研判和预警提醒功能,对党内组织生活开展情况情况进行适时督导检查。

第十七条请示汇报制度。党支部要独立负责地做好自己职权范围内的工作,如遇到重大问题或超越自己职权范围的问题,必须请示上级党组织。党支部每学期要向所在党总支汇报工作,党支部书记每年度要在一定范围内进行述职、接受评议,党员每学期要向党支部或党小组汇报思想、工作和学习情况。

第十八条党费收缴、使用和管理制度。党支部年初核定党员交纳党费数额,并在支部范围内进行公示。要把每月支部主题党日作为交纳党费日,积极引导党员自觉按时足额交纳党费,按照季度足额将党费上缴党委。同时,严格按照学校有关规定,合理使用支部活动经费,定期向支部党员公布党费交纳和使用情况。

第五章考核评优

第十九条各党总支要认真落实基层党建工作责任制,建立党总支委员联系党支部制度,加强对所辖党支部的工作指导与督查,每学期至少听取次党支部工作情况汇报。

第二十条各党总支要依据学校考核意见,结合单位实际对所辖党支部进行年度考核。根据考核结果和学校“设星定级、评星晋级”规定的评选条件、比例,向学校推荐先进党支部候选单位。被评为校级先进党支部的,作为其支部书记评优和任职的重要依据;考核排名为最后的党支部及其支部书记,不得参加当年度的各项评优工作。

第二十一条各党总支要根据书记抓党建工作年度述职评议的相关要求,组织开展本单位党支部书记抓党建工作年度述职评议,评议结果作为党支部书记奖惩和任职的重要依据。

第六章附则

第二十二条各党支部要分类建立党支部标准化规范化建设档案资料,明确专人负责,及时更新、准确归档、妥善保管,资料范围主要分为党组织和党员信息、支部换届、组织生活、不合格党员处置、党费收缴使用管理、党员教育培训、党内激励关怀等,可根据实际增加相应内容。

第二十三条本规则由党委组织部负责解释,自印发之日起实施


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